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2023年12月底，北京睿信致成管理顾问有限公司（简称“睿信咨询”），重磅发布《2023年城投企业发展研究白皮书》。这是一份全面、深入、权威的城投行业研究报告，我们选取了全国30家城市级城投企业作为研究对象，从多个维度对它们的经营状况、战略方向、机制改革、金融创新等方面进行了深入的探讨和评价，同时也借鉴了城投行业的标杆企业和行业专家的意见和建议。这份白皮书旨在为您提供城投企业的发展现状、未来趋势、优秀案例、创新路径等方面的有价值的信息和启示，帮助您更好地了解城投行业的发展现状和未来趋势，为您的企业战略规划和管理提升提供参考和借鉴。——睿信咨询新媒体编辑部
作为国内城市建设的主力军，城投企业自成立以来，为中国城市的建设开发、配套服务、产业推动等方面起到了重要的作用。不管是土地整备、交通建设、地产开发，还是水电气暖、环保绿化、城市服务，甚至产业升级、金融服务等方面，城投企业都发挥了举足轻重的作用。
从分税制改革到2013年，城投企业更多作为区域政府融资平台，以土地开发和基础设施建设为主，通过土地出让收益和政府信用融资来推动城市的建设和发展。2014年43号文推动了城投企业经营与政府隐性债务的分割，开启了城投企业市场化自主经营的改革之路。然而转型之路何其艰难，大部分传统城投企业探索多年，仍存在业务结构单一、资债包袱过重、市场化水平不足、管理机制僵化等问题。
在本年度的城投企业发展白皮书中，我们发挥贴近一线的优势，通过深入分析和甄选，在全国选取了30家城市级城投企业作为研究对象，探讨城投企业在自主经营、战略升级、机制改革、金融创新等方面的可行路径与破局之道，以飨读者。
《2023年城投企业发展研究白皮书》主要包括“城投行业发展综述”“综合性城投30强经营指标分析”“标杆企业核心指标分析”三部分。2023年30强白皮书的编制得到了城投行业标杆企业以及大量行业专家的倾情支持，在此深表感谢。
本次城投企业发展白皮书撰写过程中，我们力争做到深入浅出、数据准确、细节详实，以帮助读者了解国内优秀城投企业的发展现状以及未来趋势。希望大家在阅读过程当中能够有所收获，并对自身企业未来的战略规划和管理提升进行借鉴和学习。睿观地产研究院竭尽所能为读者呈现客观事实与独家观点，但仍难免存有不足之处，也请各位读者在阅读过程当中予以斧正。
郝炬
睿信咨询总裁
睿观研究院院长
2023年11月
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