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分享 | PPP项目为何甚少民资参与

时间:2015-11-23 浏览量:

PPP模式已提出很长一段时间,但在目前报道出的PPP案例中,很少有民资的身影参与其中。睿信PPP咨询认为,其中最关键的还是盈利问题。随着PPP机制和法律的不断完善,项目经验的不断累积,PPP项目在国民经济中的占比必然会逐渐提升,民营企业投身PPP项目正是广阔天地大有作为。

 

PPP模式的提出已经有近两年的时间了,时至今日不论政府官员还是商人百姓对PPP都已不再陌生,甚至在中国的对外项目中,也多次提到利用PPP模式进行商业拓展。但在目前报道出的PPP案例中,很少有民资的身影参与其中。据统计,民营500强企业中,参与PPP项目实施的不到60家。

 

民营企业经过数十年的发展,实力已非吴下阿蒙,且又一向对市场变化和政策及其敏感。为什么偏偏对PPP数十万亿的大市场如此迟钝呢?

 

睿信PPP咨询认为,其中最关键的还是盈利问题。

 

日前有记者对江苏、安徽、福建、江西、山东、湖北、贵州等七省发改委推出的项目进行了大致了解,盈利能力较强的项目,预期收益率普遍为8%-9%,稍低一点的项目只有4.9%-6.5%左右。这与国际上PPP项目的收益率是基本一致的。据ING的统计,国际上较为成熟的PPP项目,项目回报率一般在10%以下(实际投资收益率=名义投资收益率-CPI)。

 

 

而民营企业跟随中国经济经历了数十年的高速增长,更愿意投资高回报、高收益的项目,PPP项目由于本身具有公益属性,在投资回报上也就无法提供更多的吸引力。

 

而在另一方面,由于PPP项目大多涉及公众利益,因此政府在选择的时候也更倾向于国企。例如睿信致成的顾问在中部某省份调研时,当地政府就希望在县医院建设运营的PPP项目上引入国企作为社会资本方,理由是担心公众情绪,老百姓认为私人来就是挣钱的,会导致看病费用的提升。

 

睿信PPP咨询认为,随着中央数次降准降息,社会的预期收益率也将逐步下调。同时随着PPP机制和法律的不断完善,项目经验的不断累积,PPP项目在国民经济中的占比必然会逐渐提升,民营企业投身PPP项目正是广阔天地大有作为。

 

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