【产业园PPP项目】产业园区—国家级新区环保产业园区PPP项目

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产业园区—某国家级新区环保产业园区PPP项目

客户简介

XX环保产业园是为落实国家对重金属污染整治的要求立项建设。建成后将主要解决XX市行业的污染和产业整体水平升级问题。项目计划总投资13亿元,其中建设投资12亿元,建设期利息1亿元。

 

 

关键词

 

功能名词:PPP咨询

 

咨询需求

 

XX环保产业园项目一期工程于2011年正式开工,现已完成建筑面积10万㎡,其中标准厂房、污水处理厂厂房和污水收集池的土建工程全部完工。在引入PPP模式之前,园区管委会已投入8亿元,仍需投入资金5亿元。产业园面临如下问题:


1.    项目占用政府大量资金用于土地开发和基础设施建设,已形成存量资产短期内难以盘活,影响政府未来的投资效率;
2.    园区的建设仍需要后续的投资,否则将影响“环保产业园”以及其他产业园区的发展;
3.    传统的园区管理模式,难以对这类专业性较强的园区进行有效的规划、设计、建设、运营、管理和控制。
 

 

方案设计

 


针对以上情况,睿信咨询建议认真分析本地区该行业的实际情况和特点,整合多方资源,以“环保产业园”为载体,充分利用PPP模式,筹集各方资金,引入先进管理模式,盘活政府资产,探索和推进XX市“产业集群化、科技化、低污染”的发展路径。
 


主体方案设计:

通过引入专业运营机构与社会资本,由政府、金融机构(银行、基金等)、专业运营机构与社会资本共同出资成立SPV公司(PPP项目公司),合作各方以现金或实物资产等方式出资,资本金以外的融资缺口由SPV公司通过项目贷款、项目收益债、融资租赁、资产支持票据等融资产品获得。


SPV公司在政府主管部门的特许经营协议下负责“环保产业园”投融资、设计、建设与运营。当特许期满后,“环保产业园”将无偿移交给政府。
 

 

 

成果展示

 

1.    盘活了已投入的8个亿存量资产;


2.    为XX市政府解决产业园继续建设所需的5个亿投资;


3.    通过引入专业的园区管理机构,对环保产业园进行专业化的管理,能够更有效地进行工厂监管和排放控制,确保环保产业园的管理有序和环境友好。

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